比较多余的，改良了一些官署衙门的作用性。
其实按照目前来说，他这条方案，应该是最好的，毕竟现在稳定性还不足，要是动作太大，会引起内乱，这样就显得得不偿失了。
可明眼人都能看得出来，牧景的这一套方案，更加的全面性，更加的有针对性，更加的在中央集权上加强了对权力的控制和监督。
所以目前，是两难的一个局面。
最后，只能是表决。
谁的方案，能以大比数通过。
谁的方案，将会成为以后明侯府执政的新制度。
首先表决的是胡昭的。
牧景弃权。
毕竟他自己都找不到反对的理由。
而戏志才倒是反对了，理由是的不能沿着前朝的脚步走。
最后比较出人意料的是，秦颂选择了反对。
蔡邕，刘劲，黄忠倒是赞同，加上他自己的那一票，四票赞成，一票弃权，两票反对，目前来说，是可能性最大的一套方案。
轮到牧景的方案。
牧景在这事情上，并没有显得太过于强势，他如果是蛮横，就不用建立昭明阁了，他需要是集众之思，来决定未来的执政方向。
表决开始。
蔡邕反对，胡昭反对。
其余通过。
五比二。
大比数通过。
其他人不意外，对于刘劲的通过，牧景是略显意外。
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