张云嵩和井上本森率队离开山南，飞赴昭通与日昇王国洽谈巡航事宜，两人肩上的担子很重，山南军已经收到日昇王国开出苛刻并且天价的巡航军费。主要为日昇王国海军继续执行巡航任务，双方签署为期五年的合作协议，合作期间第五方面军江莱牛头湾军港归日昇王国海军独有，其它舰船不得使用牛头湾军港。

　　第五方面军需承担联合舰队所有军费，除此之外需支付两倍于军费的雇佣金，第五方面军需承担联合舰队医疗保障，官兵家眷探亲交通吃住等费用，提供联合舰队临时司令部驻地以及所需军费。趁你病要你命，日昇王国海军抓住山南军没有海军，趁机敲诈，狮子大张口，不但勒索巨额军费，并且把牛头湾军港据为己有，同时还在广宁设立临时司令部。

　　原本这是国家联盟军委会和联盟军与日昇王国之间的事情，与第五方面军无干，但是由于邢凯一个严重失误，导致山南极为被动，日昇王国海军有恃无恐才敢肆无忌惮的开价。牛头湾军港和广宁港均未完工，并且因为能源基地、三座钢铁厂，为迎接细砂岛军民紧急修建道路等抽走了大部分力量，建设步伐已经减缓。

　　空中运输成本过高，山南孤悬亚丁湾内海，海上运输是山南与外界的唯一通道，可以说港口是山南的命脉，高额军费独霸军港无疑点中了山南死穴。罗家业小野佑东都是可独当一面的高级军官，不仅具备军事指挥能力，并且具有政治经济的分析能力，这点磐石军出身的年轻军官远远不及，陈威霆等老将军稍好。

　　银行业清理整顿的同时筹备细砂岛战役，额外增加了几万亿军费开销，突然再次进行大力度的银行业清理整顿，刮起一场强烈的金融风暴，打所有人一个措手不及，稍有不慎就可能毁于这场金融风暴。日昇王国海军索要高额雇佣金，瞄着牛头湾军港和广宁港，直击山南软肋，不计小手段，单是这几记组合拳处处瞄准要害，不落轻伤也得给你点颜色看。

　　张云嵩肩上的担子很重，雇佣金要价很高，可以适当还价，能砍多少是多少，这不是重点，重点是牛头湾军港不能由日昇王国海军独霸，关键得允许民用船只使用。山南是第五方面军的地盘，在人家的地盘上人家的战舰天经地义的有权使用自家军港，但是民用船只使用没军舰那么理直气壮，万一日昇王国海军方面给你来个蛮横不讲理，真拿人家没办法。

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