议案后，贾诩等人都很吃惊，急忙督请李弘回府，但李弘不以为意，直到半夜才走进了书房。

　　贾诩把案几上的文卷递给了李弘。李弘拿在手中，却没有看，

　　“你们商量很长时间了，有什么看法？”几个人互相看看，都没有说话。

　　李弘随即把文卷放到了案几上，

　　“这么说，你们没有意见了？既然没有意见，我也没必要看了。”

　　“大将军还是看看吧。”贾诩叹道，

　　“长公主是个天才。”

　　“是吗？”李弘丝毫没有诧异，

　　“贾大人请说说。”这个新官制完全体现了以长公主为首的坚持

　　“以法治国”的一帮官吏的治国思路。这些人主张

　　“不法古、不循今”，锐意改革，从这份新官制来看，他们不仅仅是锐意改革，而且还改革得很彻底。

　　这些人推行

　　“法”、

　　“术”、

　　“势”相结合的治国方略，突出强调君权的至高无上。新官制中有两个惊人的创举，一是增设了中书监，并以中书监为中朝，和内朝互相呼应，皇权大为稳固。

　　二是把尚书台划出外朝，成为和外朝平起平坐的独立机构，并且把尚书台迁出了宫中。

　　这两个惊人的创举正是为了加强和巩固皇权，让君主的地位更加崇高。

　　过去长公主主政，四位大臣参隶尚书事辅政。长公主一个人督领内朝，而中朝则由长公主和四位辅弼大臣共同督领，尚书台的权力被五个人瓜分了。

　　现在增设中书监，以中书监为中朝后，长公主就一个人督领了中朝、内朝，手中的国政决策权急剧扩大，权力骤增。

　　尚书台迁出宫中后，由大将军督领。由于大将军身份特殊，又是辅政的大司马大将军，所以依然拥有参予国政决策的权力，另外还独自拥有兵事上的决策权。

　　现在尚书台是个和外朝平起平坐的独立机构，不再承担中朝的一部分职权，因此国政上的决策权有所减少，但随着机构的扩大，尚书台本身拥有的一部分相权即行政执行权却随之扩大了。

　　尚书台依旧权重。外朝诸府因为改设以丞相为首的三公九卿制，相权迅速扩大，但让外朝大臣耿耿于怀的是，它的一部分被中朝夺去的国政决策权因为中书监的设置，还是被长公主控制着，而尚书台的独立和迁出宫中，又让自己的一部分行政执行权和尚书台拥有的行政执行权重叠了。

　　这样就形成了一个对外朝非常不利的格局。尚书台和外朝诸府都可以接受中朝的指令，执行皇帝的命令。

　　皇帝倚重和信任尚书台，决策后的政事都让尚书台去执行。那么外朝诸府形同虚设，没事可干了。

　　反之，尚书台的大吏们就可以去喝喝酒聊聊天，混混日子了。长公主爱恋大将军，信任大将军，朝堂上下无人不知。

　　退一步说，就算长公主和大将

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