应，他们信仰伟大沈明的同时，也对拓山直接负责。

　　元老的数量也经过了大规模的缩减，直至二十五人。

　　在平常，一些小事情将由首领们协商进行解决，大事情才会召开元老会议。

　　这一安排，大大的提高了沈明城邦的行政效率。

　　除此之外，拓山还是城邦内的行政制度进行了改革，将其分为了农、牧、猎、廷、事和礼。

　　六种行政制度，除了礼以外，分别由其余五位副首领担任，并赐予岗位“正”的称号。

　　农正，主要负责城邦中的农业生产体系，其中包括耕种、收获、采集、开荒等，同时也担负看管奴隶的责任，是沈明城邦中重要的粮食产出。

　　牧正，专门负责城邦中的畜牧业，有养殖、培育、饲养、放牧等，其主要功能是为城邦提供肉食。

　　猎正，也被称为兽正，他们的主要工作是对外狩猎，其次还有捕鱼、驯化等，猎正除了狩猎以外，还要担负培育幼年元人生活技巧的责任。

　　廷正，顾名思义就是属于廷内的工作，也被叫做内务。

　　其主要负责城邦内的一切杂事，包括矛盾调解、石屋维护、事物安排等。

　　廷正的工作非常复杂，所以在廷正下还设立了五名副廷正，由几名刚正不阿的元老担任。

　　这些人办事，拓山放心，绝对能将城邦治理妥善。

　　与廷正相对应的则是事正，如果说廷正专门管理城邦内部事务，那么事正则对外管理外族部落。

　　廷正以柔和政策进行管理，而事正的态度就必须非常强硬。

　　他们面对的可是十万大山中所有的部落，而且还要让这些部落进贡人口和食物。

　　所以，作为事正办事态度一定要强硬。

　　事正与军队会有很多交集，一旦外族部落不同意事正的指示，军队就会交那些部落如何做人。

　　最后，再来说说礼正。

　　礼正，是拓山独有的一套管理手段，按照在沈明小屋中学习到的知识。

　　拓山将兽骨上的文字进行了一番整理，编撰出一套简单的，适合现有制度的城邦礼法。

　　这套礼法，其中包括对元人、边人、角人的约束，还有对军队的约束，以及对外族部落的约束。

　　礼是沈明城邦的根本，通过传统道德对每个人行为进行约束，让人与野兽区分开来。

　　法是沈明城邦的准绳，通过严苛的约束，让每个人都不敢跃雷池一步，让城邦稳定和谐。

　　随着这套制度在城邦中开始落实后，整个沈明城邦的运作体系得到了极大的增强。

　　所有人在经历了开始的不适应后，逐渐也习惯了这种制度。

　　对于制度的落实，拓山不像斯塔特那样，对每个人都采取温和的态度。

　　他继承了沈明的意志，很多事情不需要和众人协商，他一言堂便能决定。

　　他就是这座城邦中的至高独裁者，任何人都不得违抗他的命令。

　　在烧完第二把火后，拓山并没有燃烧第三把火。

　　因为一件非常重要的事，让他不得不放下手中的工作。

　　那就是伟大的先驱者，城邦的建立者，前首领斯塔特快不行了。

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